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开展惠农蔗贷 助推精准脱贫

时间:2019-07-05 15:02:31   作者:陈昌荣   来源:农行耿马县支行    点击:

2015年11月29日,中共中央国务院颁布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,提出到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。围绕“两不愁、三保障”目标,习近平总书记先后发表了许多重要讲话和扶贫论述。为落实好党中央和农总行关于脱贫攻坚的决策部署,耿马支行按照“一县一特”和“一县一e贷”的发展规划,认真梳理县域产业结构,分析调研农户贷款需求,确定以“惠农e贷”(蔗农贷)产品为抓手,积极支持贫困农民甘蔗种植,通过发展产业带动农户增收,为耿马县高质量脱贫摘帽作出了应有的贡献。

 

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(与挂钩点村民座谈)

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(“惠农e贷”现场)

一、基本县情:耿马傣族佤族自治县成立于1955年10月16日,位于祖国西南边陲,与缅甸山水相连,国境线长47.35公里,是云南省29个少数民族自治县和25个边境县之一,是云南通往缅甸的重要门户和陆上捷径。全辖9个乡(镇)、3个农场管理委员会,82个村和3个社区,其中孟定镇为副县级镇,国家一类开放口岸。总人口29.1万人,国土面积3837平方公里,海拔高低3233米-450米。有5个万亩以上平地,盛产粮食、甘蔗、橡胶、茶叶、南药和多种热带水果,是云南第一产糖大县、民营橡胶生产第二大县、蒸酶茶之乡。

二、产业优势:县内有四个糖厂,其中大湾江糖厂是全国最大的白沙糖厂,日榨量10000吨。全县总种植面积40.99万亩,2018年入榨甘蔗215万吨,生产白砂糖27.2万吨。在全县29.1万人口中,农业人口23万人,其中建档立卡户3488户,13254人。在23万农业人口中,种蔗人口12万人。2018年农民人均纯收入12000元,其中,人均甘蔗纯收入5227元。2019年4月30日,云南省人民政府决定耿马傣族佤族自治县退出贫困县序列。

三、宣传发动:为深入落实金融扶贫工作部署,围绕《打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见》,支行多次召开党委会、行务会,专题研究“惠农e贷”(蔗农贷)推广工作:一是认真学习《云南分行2019年惠农e贷农户贷款业务营销方案》,按照“一县一特”要求,与县扶贫办沟通协调,共同谋划扶贫攻坚,签订了《扶贫小额信贷合作协议》。二是与县产业办、四家糖厂开展扶贫合作,制定了全面完整的扶贫攻坚工作计划。三是印发了《耿马支行关于加快推进惠农e贷(蔗农贷)业务的通知》,明确工作职责,提出工作要求,为“蔗农贷”的顺利开展奠定了坚实基础。

四、信贷措施:

(一)成立领导小组。行长任组长,副行长任副组长,成员由机关部室经理、营业室主任共5人组成,下设办公室在个人客户部,经理任办公室负责人,成员由个人客户部、法人客户部全体客户经理组成。

(二)分解相关业务。1.后勤保障组。负责车辆调配、设备配置、接待农户、维护秩序。2.批量开卡组。负责批量开卡和信息沟通。3.资料收集组。负责收集借款人身份证、户口簿、惠农卡复印件、《惠农e贷农户申请表》、《惠农e贷农户贷款信息调查表》、与农户面签《征信查询授权书》以及客户经理与农户持身份证原件的影像资料。4.征信查询组。负责征信查询、身份信息联网核查、被执行人信息查询、面签相片打印、客户关联信息查询、信贷资料加盖“与原件核对相符”印章。5.C3受理组。负责C3流程受理、发起申请、录入客户信息、CSS风险查询结果截屏打印、合同面签并留存影像、打印《贷款额度签约通知单》一式二份。6.柜面签约组。营业室设立签约专柜,由指定柜员办理。7.业务引导组。负责引导农户到柜台进行贷款额度签约、到自助服务终端进行自助放款。8.信贷档案组。负责信贷资料的收集归档。

五、扶贫成效:“蔗农贷”覆盖所有乡镇、农场,惠及千家万户,是农行精准扶贫的有效措施,是农民脱贫致富的有效途径。通过“蔗农贷”的持续发放,目前已取得两大方面的扶贫成效:

(一)带动贫困人口脱贫摘帽。2015年党中央颁布脱贫攻坚决定以来,除按要求做好本单位挂钩的南木弄村委会辖属的上新华组17户建档立卡户精准脱贫外,还按照地方政府的脱贫规划和上级行的扶贫政策,结合耿马县产业优势广泛开展信贷扶贫。截止2019年6月30日,累计发放农户贷款4990笔,25004万元。其中:农户小额贷款118笔606万元;农村生产经营贷款84笔5929万元;美丽乡村建设贷款551笔3006万元。推出“惠农e贷”(蔗农贷),截止6月末累计发放3712笔8523万元,其中建档立卡户605户986万元(已脱贫599户979万元,未脱贫6户70000元),扶贫工作在持续进行中。信贷资金的有效投入,助推了精准脱贫的有效推进,目前,已带动599户贫困人口脱贫摘帽,完成总行年度计划70户的855.7%,巩固了脱贫攻坚前期战绩,扩大了精准脱贫的后期战果,推动了精准脱贫及经济社会的协调发展。

(二)全面完成总行规定的六项硬指标。一是2018年末各项贷款余额10.18亿元,比年初增加1928万元,新增贷款高于全行贷款平均增幅。二是2018年末精准扶贫贷款余额 24556万元,比年初增加7597万元,保证了扶贫重点县支行精准扶贫贷款余额不能下降的要求。三是2018年末精准扶贫贷款余额 24556万元,占比24.11 %,比年初增加 7.44 个百分点,保证了扶贫重点县支行精准扶贫贷款占各项贷款比重只增不减。四是2018年4季度带动贫困人口数2080人,比年初增加525人,保证了扶贫重点县支行带动贫困人口数只增不减,完成市分行下达任务218%。五是2018年扶贫小额信贷投放任务100万元,实际投放建档立卡24户,金额100万元,完成任务计划100%,保证了扶贫小额贷款只增不减。六是2018年金融扶贫工作未发生案件和声誉事件。

 

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(扶贫工作研讨现场)

 



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